电力工程全过程跟踪审计中的问题及优化措施

作者:未知

  摘要:目前电力产业持续蓬勃发展,审计工作显得尤为重要。在新形势下,需要积极提高电力企业的管理水平,提高审计工作质量,以此来推动整个企业的健康发展。跟踪审计目前在电力审计工作中得到了很好的应用,为了促进企业的更好发展,需要积极创新审计工作方式,加大审计管理手段创新,在此基础上,促进了审计人员综合素质和业务水平的不断提升,这对企业的发展也起到了很好的促进作用。
  关键词:电力工程;全过程;跟踪审计;问题及优化措施
  中图分类号:F239 文献标识码:A
  引言
  网络技术加快了电力审计工作速度,在互联网技术普及的今天,电力审计工作中广泛应用跟踪审计来提高工作质量。提升审计工作效率,不断应用跟踪审计来提高电力审计质量。本文以电力审计为主题,主要针对跟踪审计在电力审计工作中的应用进行详细具体的分析。
  1电力工程全过程跟踪审计中的问题
  1.1审计管理制度不够完善
  经过调查发现,目前我国还有一部分电力企业采用传统方式来开展电力审计工作,这样不仅导致了电力审计效率低,还给整个企业带来了一定的经济损失,无法對相应的信息进行及时掌握,使得电力审计工作没有发挥出相应的作用。不了解企业的经营状况,相应人员没有及时掌握电力审计信息,由于相应制度不够完善,因此导致了电力审计工作进展不顺利。
  1.2缺乏复合型人才
  在电力企业未进行跟踪审计信息化之前,跟踪审计人员往往只需具备专业的跟踪审计知识,就能执行相应的跟踪审计工作。而在电力企业逐渐进行跟踪审计信息化过程中,信息化在内部审计中发挥的作用越来越重,跟踪审计人员仅限专业知识已无法胜任相应工作。跟踪审计人员需要具备更高的要求,除了需要具备相关跟踪审计知识外,还需要对信息化有更深的了解,并且不能仅仅局限于具体的专业知识,而应改变思维模式,将信息化与跟踪审计相融合。然而,就目前而言,电力企业对这方面的人才较为缺乏,阻碍了跟踪审计信息化的有效展开。
  1.3事前审计不充分
  事前审计工作在电力行业中并没有明确的标准,导致事前审计工作缺乏统一性和规划性,造成项目审计工作缺失。在电力工程建设前、立项之初,对工程调研不够充足,从而造成实际成本超出投资预算的情况。这样的项目通常缺乏细致的计划方案,无法区分新建、大修工程之间的差异性,最终项目施工方案变化无法申请或审批,即使通过审核也会造成实际工程与计划工程之间有着较大差异,给审计工作造成严重的困扰。此外,在工程施工前招投标环节也存在着审计缺失等问题。招投标规定是为了确保行业公平竞争,避免出现腐败情况,但在实际操作当中,由于审计部门参与性不足,很多活动游离于审计机构监管外,招投标行为无法满足政府提出的既定目标,从而出现了很多违法违规现象。
  2电力工程全过程跟踪审计优化措施
  2.1提高跟踪审计人员的综合素质
  跟踪审计信息化要求跟踪审计人员不仅需要具备专业知识,还需具备一定的信息技术能力,对跟踪审计人员提出了更高的要求,对此,电力企业需要尽可能地提高跟踪审计人员的素质。具体而言,电力企业可对现有的跟踪审计人员进行培训,除了加强对其专业知识的培训和提高,还需教导其跟踪审计软件系统的操作应用方法,增强他们对专业知识和跟踪审计软件系统应用融合能力。同时,电力企业还可在招聘相应的跟踪审计人员时,提高招聘要求,尽可能招聘到综合素质较高的人才,以利于电力企业全方面提高跟踪审计人员的综合素质。
  2.2强化组织体系建设
  国内外经济形势不确定、经营程度日益复杂、公司规模日渐扩大、管理链条逐步延伸对电网企业跟踪审计人员配置、运作模式、审计技术、队伍建设的升级提出了新要求:监督与服务并重、全过程审计、内控评价和风险评估。以往电网企业仅有审计部一个部门执行审计管理及业务开展工作,审计部下设经营管理处、投资管理处和综合管理处。2017年公司成立专职审计中心,作为公司直属审计机构,立足强化管理的促进者、提高效能的推动者、价值增值的促导者,企业从基层单位各专业择优选取审计人员,增强审计工作者队伍与业务能力,按照公司审计部下达的年度跟踪审计工作任务,组织实施具体审计项目,对企业的经营状况、管理现状、风险内控的合规性与有效性进行监督评价并提供改进意见,改进企业的公司治理、增加营运附加值,为实现企业战略目标提供支持。审计中心由公司审计部归口管理,审计部和审计中心按照“审计部负责管理和组织、审计中心负责具体实施”的思路和“专业化管理、项目化推进”的基本原则,清晰界定工作职责,建立管理和业务相对独立的运作模式。传统的跟踪审计的内控规则已与企业实际运营脱节,这种固化的执行性控制模式无法适应企业快节奏发展,容易错失发展机遇。审计中心依据管理层跟踪控制需求,综合企业跟踪审计战略规划,制定并执行审计计划,保证企业按战略目标发展开展内审工作。
  2.3发挥跟踪审计的监督作用
  现代化审计工作需要渗透到电力工程建设的全过程周期中,也就是采用全方位的跟踪审计方法,包括项目投资运行、管理过程、建设概况等。在审计活动当中,以往审计工作都是关注工程造价是否足够合理,也就是重点关注如何降低工程建设成本。随着市场经济不断发展,电力工程审计重点需要逐渐主便成为会计审计、管理审计等。通过强化管理审计能够避免管理漏洞,并最大程度上确保工程质量与效益,从而实现工程建设的最终目标。
  2.4要充分认识到审计工作的重要性
  现代化的电力工程审计主要包括工程施工前期的审计、施工过程中的审计以及工程竣工之后的审计,当前电力工程的审计管理过程中,需要根据电力工程的实际施工情况进行审计。在工程审计的过程中,需要做好工程项目前期的准备工作,要收集审计中的一些预算资料,并根据工程设计图纸做好相应的审计工作;还要加强施工过程中的审计监督,在做好审计的同时还需要对施工现场进行调查了解,保证审计工作能够顺利进行,切实提高工程的施工质量和效率。
  2.5加强电力工程项目中风险的控制
  电力工程中的审计工作往往任务比较多,审计人员不能时刻紧盯工程项目,这就需要将相关的审计资源进行整合。应对电力工程项目制定标准风险评估表,并找出整个工程施工过程中的关键风险点,围绕其中的关键风险点进行重点控制;同时要加强跟踪审计与外部审计共同执行,充分熟悉审计工作中的相关内容,通过实地审计来培养高素质审计人才。而在实际审计工作的进行过程中,更需要按照相关的操作流程进行,提高审计工作的效率和准确度。
  结束语
  积极提高电力企业的管理水平,提高审计工作质量,及时分析跟踪审计在电力审计工作应用中存在的一些问题。以此来提出有效的解决策略,制定有效的跟踪审计管理制度,充分体现法律法规的威严性。严格执行电力跟踪审计制度,及时改善现状,根据实际情况来对相关的管理制度进行及时完善,尽量减少成本投入,有效增强跟踪审计的时效性。
  参考文献
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